中共合陽縣委、合陽縣人民政府：
2022年，在合陽縣委、縣政府和縣委依法治縣辦的指導下，洽川鎮認真學習貫徹黨的十九屆歷次會議、二十屆一中全會會議精神，嚴格對照縣委、縣政府關于2022年度法治建設工作安排，結合我鎮實際，細化目標責任，明確工作職責、完善工作措施，抓好工作，全面推進法治政府建設，政府依法行政工作水平得到了進一步提升，現將工作開展情況總結如下：
一、2022年度法治政府建設工作開展情況
（一）強化組織領導，健全體系建設
始終把法治政府建設工作當作全鎮的中心工作，常抓不懈，不斷強化法治政府建設意識，積極推進法治政府建設工作。一是及時調整了依法行政工作領導小組，進一步明確了薛向東書記、姚明珠鎮長為第一責任人，主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓，職能站辦協同推進的工作領導機構，層層落實責任，傳導壓力，形成了齊抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要議事日程并專題研究、適時督查工作運行情況。三是認真學習和轉發了黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責實施辦法，細化建立法治政府第一責任人職責清單和鎮法治宣傳任務清單，推動法治建設的落實。四是繼續落實法律顧問聘用制度。開展日常性法律服務和專項法律服務，為黨委政府和村社區的決策提供法律保障。完善法律顧問工作考核制度，督促法律顧問工作開展，確保杜絕發生因行政決策失誤引發的群體性事件。
（二）認真組織學習，貫徹習近平法治思想
深刻認識法治政府建設工作的重要性，切實把思想和行動統一到鎮政府工作部署上來，統一到落實法治政府建設責任的要求上。一是建立健全黨委領導會前學法制度。今年黨委會議研究學習法治政府建設工作4次。二是深入開展組織學習。在鎮村干部工作會議上傳達上級有關法治政府工作的相關文件精神、積極組織全體干部學習《法治政府建設實施綱要（2021—2025）》內容細則，領會文件精神，提升干部們推動法治政府的思想覺悟，深入落實全面推進依法行政實施綱要，認真組織依法治理法律法規專題學習培訓4次，鎮、村干部學習受教育率達到了100％。三是我鎮全體在職在編干部全部完成了法律考試，參與率為100%。今年通過學習培訓，我鎮共4名執法人員完成法治培訓考試，進一步增強了執法人員依照法定權限與程序行使公務的能力。
（三）嚴格文件管理，規范發文程序。
嚴格執行有關規定，做好規范性文件發布計劃，加強規范性文件制定、發布、備案、清理等各個環節的管理。一是推動重大問題依法決策。從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上要廣泛征求群眾意見開展風險評估等便民服務措施集中辦理，確保便民服務中心能辦事、辦成事。二是開展規范性文件清理。嚴格調研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規范性文件。三是繼續落實法律顧問制度。開展日常性法律服務和專項法律服務，為黨委政府和村社區的決策提供法律保障。完善了法律顧問工作考核制度，督促顧問工作開展，確保杜絕發生行政決策失誤引發的群體性事件。
（四）依法處理糾紛，有效化解矛盾
一是緊盯重要環節。在調處群眾的訴求中，堅持分類施策，涉法涉訴的建議走司法途徑，生活困難的給予臨時救助和聯系愛心幫助，政策扶持的積極聯系行業部門讓其應享盡享。二是緊盯群眾熱點。積極開展“大走訪、大化解”活動。關于風雅大道路燈不亮、沿黃公路道路交通安全警示不明顯、南義社區南菜園巷道建設、莘野張陽姊妹上學困難等群眾息息相關的問題均已得到解決。三是緊盯源頭作用。發揮村級組織和“網格員”作用，同時加強法治保障，由鎮政府法律顧問、“三官一律”、無職務黨員信訪矛盾調處崗、村級鄉賢形成工作合力，充分調動一切積極因素，努力形成多層次、高密度的治安防控體系，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的綜治維穩局面。
（五）加大宣傳力度，強化社會監督
一是形式多樣保效果。利用集會、黨員會議、大型活動進行集中宣傳。通過宣傳車、微信小視頻、系列法治制品、志愿馬甲、等常態化開展，營造了濃厚的宣傳氛圍，真正讓廣大群眾感受到法治建設在身邊。二是擴充層面保知曉。扎實開展“大排查、大化解”活動，整合綜治、司法、公安等多種資源，利用“板凳會”“法治進校園”等活動，逐村宣傳、并深入景區、走商串鋪、入學校進行宣傳，得到了群眾的普遍認可。三是陣地建設保力度。開展主題宣傳讓法治建設更直觀、更實在、更有效果，在景區主干道風雅大道創建了放心消費一條街、廉政文化一條街。在鎮服務區建成了以平安創建、反邪教、反電詐、禁毒和法治教育宣傳為主題內容的平安建設主題宣傳廣場。
二、2022年度推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）依法行政建設有待進一步完善。主要是法治理念的氛圍還不濃厚，村級干部依法辦事的能力還有待提高，鎮級綜合執法隊伍還未建立起來。
（二）法治隊伍建設有待進一步加強?；鶎宇I導干部作用發揮不突出，運用法治思維和法治方式科學決策、依法決策的意識不夠強，解決信訪問題、化解社會矛盾的水平還不夠高。
（三）習近平法治思想宣傳意識有待進一步增強。今年因疫情原因習近平法治思想宣傳工作力度較小，加之大部分的農村群眾知識文化水平不高，法治觀念淡薄，普法宣傳任務仍然艱巨。
三、下一年度推進法治政府建設的目標和重點
（一）加強依法行政隊伍建設。進一步加大對鎮村干部的法治思想培訓，以鎮村黨員干部為宣傳和執行者，在全鎮范圍內擴大法治政府建設的氛圍。建立健全鎮級執法隊伍建設，對執法人員加強業務培訓，提高依法行政的能力。
（二）加大矛盾糾紛化解工作力度。充分利用鎮村綜治中心及各村人民調解委員會，充分發揮“說事室”、“法律明白人”、“三官一律”和“矛盾調處崗”等人員作用，將矛盾化解在萌芽階段，切實做到“小事不出村，大事不出鎮，問題矛盾不上交”。
（三）加強法治宣傳教育?，F在疫情防控工作已全面轉段，今后我鎮將組織各類宣傳活動大力弘揚法治精神，增強鎮域內人員學法、尊法、守法、懂法、用法的法治意識，全面推進法治政府建設工作開展。
中共洽川鎮委員會 洽川鎮人民政府
2022年12月20日
