合陽縣人民政府辦公室關于印發《合陽縣2024年度農村衛生廁所改造提升實施方案》的通知

合政辦發〔2024〕23號

合陽縣人民政府辦公室關于印發《合陽縣2024年度農村衛生廁所改造提升實施方案》的通知

各鎮人民政府，城關街道辦事處，縣人民政府各工作部門：

《合陽縣2024年度農村衛生廁所改造提升實施方案》已經縣政府第三次常務會議審議通過，現印發你們，請認真抓好落實。

合陽縣人民政府辦公室

2024年4月7日

合陽縣2024年度農村衛生廁所改造提升實施方案

為了深入貫徹習近平總書記關于農村廁所革命的重要指示，學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，結合我縣農村衛生廁所改造工作實際，特制定2024年度農村衛生廁所改造提升實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于深入推進農村廁所革命重要指示，繼續將農村廁所革命作為鄉村振興的一項重要工作，發揮農民主體作用，注重因地制宜、科學引導，堅持數量服從質量、進度服從實效，不斷加大農村戶用廁所和公共衛生廁所新（改）建力度，正確引導農民群眾養成良好的環境衛生習慣，不斷提升農村衛生廁所普及率。

（二）工作目標。2024年10月底，全縣總戶數90%以上的農戶完成改廁并投入使用，常住戶衛生廁所達到全覆蓋。（衛生廁所指廁所有門、有窗、有頂、貯糞池不滲、不漏，密閉有蓋，廁所內整潔衛生，沒有蠅蛆，基本無臭味，糞便及時清理并進行無害化處理）；全縣所有村（社區）公共衛生廁所達到全覆蓋。

二、主要任務

（一）全面推進農村衛生廁所改造及問題戶廁整改。各鎮街結合相關文件精神，對照2024年1月15日各鎮（街道）農戶改廁現狀統計情況，全面完成本年度農村衛生廁所改造提升任務，確保摸排問題廁所全部整改到位。

（二）全面推進鎮村公共衛生廁所建設。各鎮街結合文件精神，對照所有村（社區）公共衛生廁所摸排統計情況，全面完成本年度公共衛生廁所改造提升任務，確保2024年底新改建公共衛生廁所全部投入使用。

三、工作要求

（一）嚴把工程質量關。各鎮（街道）是推進農村廁所革命工作的主體，要提高政治站位，主動參與宣傳發動、組織實施、竣工驗收、運行管護等全過程；縣農業農村局負責牽頭抓總，統籌各相關部門及鎮（街道）做好全縣衛生廁所改造工作；縣衛健局、縣住建局、縣市場監管局、市生態環境局合陽分局負責做好工程實施過程的督導檢查；縣財政局負責做好縣級配套資金的統籌、監督、績效評價；各鎮（街道）負責具體組織實施。

（二）明確獎補標準。1.按照省級財政支持戶廁改造獎補標準，對標識牌懸掛到位，一戶一檔建立完整的戶進行獎補。（1）實施整村推進的村（整村推進村為實現常住戶衛生廁所全覆蓋，非常住戶衛生廁所覆蓋率達到50%以上），在2024年新建的戶廁，每戶獎補800-1000元(完整上下水沖式每戶補助800元，三格化糞池式、雙甕漏斗式每戶補助1000元)；（2）對沒有達到整村推進的零散農戶改造，改造戶達到常住戶全覆蓋且總戶數的50%以上，每戶獎補400-500元(完整上下水沖式每戶補助400元，三格化糞池式、雙甕漏斗式每戶補助500元);（3）對完成整改提升且投入使用的問題戶廁，每戶獎補170元。2.參照銜接資金管理辦法，對村級新改建公廁進行獎補。每個行政村配置一座公廁，位置選址合理，面積合適，坑位夠用，上下水接通，末端達到無害化處理，洗手設施、通風設施、照明設施齊全，擺放專業清掃工具、盛放手紙容器，標識明顯，懸掛保潔及管理制度的村級公廁進行獎補。新建公廁補助原則上不超過8萬元，改建原則上不超過3萬元。

（三）分級組織驗收。1.完成衛生廁所改造且投入使用的農戶，農戶自建的由農戶向村（社區）申請，村（社區）每月集中進行一次全覆蓋驗收，驗收合格且公示7日，對無異議的改廁戶統一提交鎮（街道）驗收，由鎮（街道）每兩個月以村（社區）為單位進行全覆蓋驗收，驗收合格且公示7日后，由鎮（街道）提交縣級驗收，縣農業農村局（鄉村振興服務中心）每季度組織衛健、環保等部門進行核查，核查比例為鎮（街道）申請戶數的20%，核查農戶全部合格的村（社區），縣級將擬獎補戶名單反饋各鎮（街道），按照標準進行獎補；核查農戶中有一戶不合格的村（社區），縣級將問題反饋各鎮(街道)，待再次整村核查合格后，按照標準進行獎補。2.完成公共衛生公廁的村，由鎮（街道）每個月進行一次全覆蓋驗收，驗收合格的，由鎮（街道）提交縣級驗收，縣農業農村局（鄉村振興服務中心）每季度組織住建、環保等部門進行驗收，驗收合格的，按照標準進行獎補。

（四）嚴格資金兌付。1.戶廁獎補資金主要用于經鎮（街道）摸排上報需提升和新建的戶廁改造（沒有列入摸排上報名單的不予補助），堅持“先建后補、農民主體、政府引導”的原則，支持糞污收集、儲存、運輸、資源化利用及后期管護能力提升等方面。中省市獎補資金由縣財政局進行全面核查，撥付至縣農業農村局（鄉村振興服務中心），縣農業農村局（鄉村振興服務中心）撥付至各鎮（街道），工隊實施的撥付至公司賬戶，農戶自行改造撥付至惠農一卡通；其余資金由縣農業農村局（鄉村振興服務中心）申請，縣財政局進行全面核查，整合資金撥付至各鎮（街道），各鎮（街道）按照程序進行撥付。三年內有搬遷計劃、享受過改廁方面補助、多年無人居住的農戶，均不在獎補范圍之內，一旦發現存在弄虛作假、搞形式主義的，將取消獎補資格。2.鎮村公共衛生廁所獎補資金主要用于經鎮（街道）摸排統計需要改造提升的公共衛生廁所（沒有列入摸排上報名單的不予補助），獎補資金由縣鄉村振興局統籌，銜接資金按照程序撥付，對已享受過無害化公廁新（改）建補助的村（社區）不在獎補范圍之內。2024年為戶廁及村級公共衛生廁所最后一次獎補政策，各鎮（街道）要做好群眾宣傳工作，力爭應建都建、應改盡改，2024年之后改造提升的，不再進行獎補。

（五）定期督導通報。2024年度戶廁改造工作作為人居環境整治的一項重要內容，嚴格實行定期督導通報制度，各鎮（街道）每月16日、30日向縣人居辦上報戶廁改造提升進展；縣人居辦每周編寫一期簡報，每月組織各鎮（街道）分管副職、站辦主任召開工作例會，每季度組織一次專項現場觀摩推進會；資料報送情況及工作進展列入每月考核重要分值，對數字改廁、進展緩慢、疲于應付、整改滯后的鎮（街道），在全縣范圍內進行通報，作為鄉村振興考核的重要依據。

各鎮（街道）、各相關部門按照工作職責，成立本單位戶廁改造工作專班；各鎮（街道）按照衛生廁所改造提升計劃，以整村為單位制定本年度實施計劃；于3月15日前以正式文件上報縣人居辦。

附件：1.合陽縣2024年度衛生廁所改造提升計劃表

2.合陽縣農村廁所革命整村推進改廁工作驗收表

3.合陽縣農村廁所革命整村推進改廁工作抽驗表

4.合陽縣鎮村衛生（水沖式）公廁改造提升計劃表

附件1

合陽縣2024年度衛生廁所改造提升計劃表

備注：非常住戶為連續三年長期不在家的農戶，常住戶為常年在縣域內生產生活的農戶（縣域內居住地與戶籍不符的農戶，以戶口為主進行登記）。

附件2

合陽縣農村廁所革命整村推進改廁工作驗收表

鎮（街）村（社區） 驗收日期：2024年 月 日

備注：此表驗收組成員簽字:填寫鎮、村相關負責人員

附件3

合陽縣農村廁所革命整村推進改廁工作抽驗表

鎮（街）村（社區）

備注：此表驗收組成員簽字:填寫抽驗單位相關負責人員

附件4

合陽縣鎮村衛生（水沖式）公廁改造提升計劃表

2024年3月21日